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隴南：堅(jiān)決向涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”亮劍

  禮縣公安局洮坪派出所輔警王強(qiáng)因充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題被解聘，其涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法審查起訴；西和縣蒿林鄉(xiāng)杜林村黨員劉勤紅因涉惡?jiǎn)栴}被開(kāi)除黨籍，其違法犯罪問(wèn)題被依法判處有期徒刑2年……

  掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，甘肅省隴南市紀(jì)委監(jiān)委積極主動(dòng)作為，大膽探索創(chuàng)新，建立運(yùn)用“五抓五建”工作機(jī)制，深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，為打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

  拓寬渠道來(lái)源 開(kāi)展問(wèn)題線索“排摸”行動(dòng)

康縣紀(jì)檢監(jiān)察干部入戶宣傳講解掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”相關(guān)知識(shí)

徽縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”集中宣傳

  市紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮信訪主渠道作用，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭下訪、公布舉報(bào)電話、懸掛標(biāo)語(yǔ)、張貼海報(bào)等方式，及時(shí)向社會(huì)和群眾公開(kāi)打擊黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題信訪舉報(bào)方式，廣泛宣傳涉黑涉惡腐敗問(wèn)題的舉報(bào)范圍和內(nèi)容，擴(kuò)大群眾知曉率和參與率。

  該市組織開(kāi)展涉黑涉惡線索大排查、大核查集中行動(dòng)，召開(kāi)問(wèn)題線索分析研判會(huì)，逐縣逐案過(guò)篩，從市級(jí)層面協(xié)助各縣區(qū)查找問(wèn)題線索，深入分析研判，提供審查調(diào)查思路，并建立問(wèn)題線索統(tǒng)管機(jī)制，對(duì)涉黑涉惡腐敗問(wèn)題線索和中央督導(dǎo)組交辦的所有問(wèn)題線索，建立專門臺(tái)賬，指定專人負(fù)責(zé)，逐件掛號(hào)登記，確保問(wèn)題線索不流失、不遺漏、不積壓。

  截至目前，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索847件。

  規(guī)范處置程序 開(kāi)展問(wèn)題線索“清零”行動(dòng)

  市紀(jì)委監(jiān)委高度重視省紀(jì)委監(jiān)委督辦、轉(zhuǎn)辦案件的辦理，按照優(yōu)先處置原則及時(shí)處置，認(rèn)真組織調(diào)查，按時(shí)限要求查清查透，及時(shí)上報(bào)辦理結(jié)果。建立與政法機(jī)關(guān)問(wèn)題線索快速移送反饋機(jī)制和查辦結(jié)果反饋機(jī)制,對(duì)政法機(jī)關(guān)移送的線索統(tǒng)一登記備案，統(tǒng)一處置分辦，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專項(xiàng)登記、臺(tái)賬式管理，確保所有問(wèn)題線索在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部辦結(jié)。

成縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查

  同時(shí)，對(duì)公安機(jī)關(guān)偵辦的53件涉黑涉惡和“村霸”類案件提前介入，逐件綜合分析研判，通過(guò)掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包抓等方式及時(shí)處置。加強(qiáng)對(duì)中央第19督導(dǎo)組移交問(wèn)題線索的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合監(jiān)督檢查部門與審查調(diào)查部門力量，全部成立工作專班負(fù)責(zé)核查，中央督導(dǎo)組移交的問(wèn)題線索已全部按時(shí)辦結(jié)。

  在認(rèn)真分析研究全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，市紀(jì)委監(jiān)委還結(jié)合實(shí)際健全完善了協(xié)同聯(lián)動(dòng)、聯(lián)點(diǎn)包案、通報(bào)曝光、源頭防范、請(qǐng)示報(bào)告等五項(xiàng)工作機(jī)制，形成了上下銜接有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。研究制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與政法機(jī)關(guān)掃黑除惡協(xié)作配合暫行辦法，加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，做到了信息共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部聯(lián)點(diǎn)包案，對(duì)案件全程負(fù)責(zé)、全程跟蹤、全程督導(dǎo)、全程把關(guān)，確保了案件質(zhì)量。

  加大工作力度 開(kāi)展深挖徹查“除根”行動(dòng)

  市紀(jì)委監(jiān)委積極與政法機(jī)關(guān)溝通，對(duì)黨員干部和公職人員組織、參與非法集資活動(dòng)、高利放貸等問(wèn)題進(jìn)行排查，加大對(duì)參與非法金融活動(dòng)的黨員干部和國(guó)家公職人員查處力度。

  同時(shí)，堅(jiān)持把深挖徹查“保護(hù)傘”作為執(zhí)紀(jì)審查重點(diǎn)，采取直查直辦、掛牌督辦、協(xié)同聯(lián)辦等方式，對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中發(fā)現(xiàn)的“保護(hù)傘”問(wèn)題重拳打擊，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，一查到底。

  截至目前，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共初核涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索678件，立案查處115件。其中查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題31件，處理82人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分51人，組織處理31人，打掉“保護(hù)傘”10人。

  該市還加大對(duì)失職瀆職、包庇縱容等問(wèn)題的責(zé)任倒查力度，全市因掃黑除惡失職失責(zé)問(wèn)題立案查處28人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分15人，組織處理13人，通過(guò)嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。

  發(fā)揮利劍作用 開(kāi)展巡察監(jiān)督“亮劍”行動(dòng)

  按照巡視帶巡察工作要求，市委制定《四屆市委2019年第一輪常規(guī)巡察暨掃黑除惡專項(xiàng)巡察工作方案》，組建6個(gè)巡察組，把黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題列為巡察重點(diǎn)，對(duì)3個(gè)縣區(qū)的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個(gè)縣直部門開(kāi)展巡察監(jiān)督，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，形成震懾。對(duì)武都區(qū)、徽縣、禮縣、西和縣等4縣區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)有價(jià)值問(wèn)題線索11條，目前已立案查處4件。

  同時(shí)，督促指導(dǎo)各縣區(qū)黨委把涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”等問(wèn)題納入政治巡察的重要內(nèi)容，對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的黑惡勢(shì)力以及黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，及時(shí)匯總移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)，充分發(fā)揮巡察利劍作用。

  此外，對(duì)有關(guān)單位和行業(yè)領(lǐng)域暴露出來(lái)的問(wèn)題，市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)發(fā)送紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書等方式，督促其完善制度機(jī)制、堵塞管理漏洞。2019年發(fā)出紀(jì)律檢查建議書30份、監(jiān)察建議書59份，進(jìn)一步提高了行業(yè)治理和日常監(jiān)管水平。嚴(yán)格落實(shí)“月報(bào)告、季通報(bào)、年總結(jié)”等制度，及時(shí)篩選典型案例，通報(bào)曝光4起5人，持續(xù)形成有力震懾。